ПРЕРЕГИСТРАЦИЯ НА ФИРМИ Велко ДЖИЛИЗОВ - юрист Считано от 01.01.2008 г., с влизането в сила на новия Закон за търговския регистър (обн. ДВ, бр.34/2006 г.) се предвижда задължителна пререгистрация на всички търговци и вписването им в новия търговски регистър, воден от създадената по силата на чл. 3 от ЗТР Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието, като условие за продължаване на дейността им. По силата на з 4, ал. 1 от ЗТР, съществуващите търговци и клонове на чуждестранни търговци, вписани в търговския регистър и в регистъра на кооперациите при окръжните съдилища, са длъжни да се пререгистрират по реда на ЗТР в тригодишен срок от влизането му в сила, т.е. до 01.01.2011 г. Държавна такса за пререгистрацията не се дължи. В този смисъл, ЗТР не установява различни срокове, в т.ч. и шестмесечен срок за пререгистрация на отделни видове търговци. Всички съществуващи търговци са подчинени на правилото на з 4, ал. 1 от ЗТР и установения в същото общ тригодишен срок. Съгласно изричната разпоредба на з 15, ал. 3 на ПЗР към Закона за изменение и допълнение на Търговския закон (обн. ДВ, бр. 104/2007 г.), до влизането в сила на ЗТР вписването на обстоятелствата и издаването на удостоверенията се извършват от съответния окръжен съд, съгласно правилата на ГПК, а обявяването на актовете се извършва чрез обнародване в "Държавен вестник". След влизане в сила на ЗТР компетентността на окръжните съдилища да извършват посочените действия отпада, тъй като влизат в сила разпоредбите на ЗТР, установяващи такава компетентност в лицето на органите на Агенцията по вписванията. В тази връзка, съгласно ПЗР на ЗТР, се отменят, съответно изменят, текстовете на законите, установяващи изискуемата компетентност на съда за такива действия, като същите се вменяват в правомощията на органите на Агенцията по вписванията. Единствено започналите до влизане в сила на ЗТР регистърни производства се приключват от съда по досегашния ред (з 6 от ЗТР). В подкрепа на горното заключение, че след влизане в сила на ЗТР единствено органите на Агенцията по вписванията са компетентни да обявяват актовете на търговците и лицата, за които има установено такова законово задължение, е и разпоредбата на з 4, ал. 8 от ЗТР. Същата предвижда при представянето за обявяване в търговския регистър на актовете по чл. 6, ал. 3 от ЗТР за текущата година търговците да представят и съответните актове за предходните две години. Това са актовете по чл. 40, ал. 1 - 3 от Закона за счетоводството, като същите следва да се заявяват и представят за обявяване в търговския регистър по реда и в сроковете, предвидени в Закона за счетоводството (чл. 6, ал. 3 от ЗТР). Съгласно установеното в чл. 40 от Закона за счетоводството, в срок до 30 юни следващата година предприятията публикуват годишния си финансов отчет и консолидирания си финансов отчет, годишния доклад за дейността и годишния си консолидиран доклад за дейността, приети от общото събрание на съдружниците/акционерите или от съответния орган, както следва: търговците по смисъла на ТЗ - чрез заявяване и представяне за обявяването им в Търговския регистър; юридическите лица с нестопанска цел, определени за осъществяване на общественополезна дейност - чрез заявяване за вписване и предоставянето им в Централния регистър при Министерството на правосъдието при условията и по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел; а останалите предприятия - чрез икономическо издание или чрез Интернет. По този ред предприятията, подлежащи на незивисим финансов одит по смисъла на чл. 38 от Закона за счетоводството, публикуват финансовите си отчети - във вида, в който са заверени от регистриран одитор; годишните си доклади за дейността - във вида, на базата на който регистрираният одитор е изразил одиторското си мнение; както и одиторския доклад по отношение на посочените отчети и доклади. По този ред заедно с годишния финансов отчет акционерните дружества, командитните дружества с акции и дружествата с ограничена отговорност публикуват и информация за предложението на органа на управление за разпределение на печалбата или за покриване на загуба за предходната година и решението на общото събрание на акционерите/съдружниците за начина на разпределяне на печалбата или за покриване на загуба за предходната година. Предвид изложеното по-горе, въпреки установения тригодишен срок за извършване на пререгистрация на съществуващите търговци, на практика последните са принудени да се съобразят със значително по-кратките срокове по Закона за счетоводството. Законът не предвижда механизъм, по който непререгистрираните в Агенция по вписванията търговци да заявяват и представят за обявяване актовете си в изпълнение изискванията на Закона за счетоводството и специалните закони. От една страна, Агенцията по вписванията не може да приеме за обявяване актове на такива търговци, тъй като едва след предаване на търговеца на удостоверението за пререгистрация по з 4, ал. 2 от ЗТР, съдът е длъжен да предостави на Агенцията достъп за снемане на електронен образ на цялото прономеровано фирмено дело (з 4, ал. 4 от ЗТР). До този момент, в Агенцията по вписванията за такъв търговец няма информационен масив (партида), по който да бъде извършено обявяването на акта. Едва след снемане на електронен образ на цялото прономеровано фирмено дело Агенцията по вписванията може да издава справки и удостоверения от документите преди пререгистрацията, въз основа на които са извършени вписванията, заличаванията или обявяванията, но на вече пререгистрираните търговци, съответно клонове на чуждестранни търговци (з 4, ал. 5 от ЗТР). До пререгистрацията си съществуващите търговци не могат да искат такива справки и удостоверения нито от съда, тъй като той вече не е компетентен да ги издава, нито от Агенцията по вписванията, която все още няма нито такова задължение, нито такава възможност. източник : бюлетин на Експертис
